تخشى شركات الدفاع الكورية الجنوبية من تعرض سلسلة من صفقات الأسلحة بمليارات الدولارات لبولندا للخطر بسبب التغيير المتوقع للحكومة في وارسو.
وبعد الاتفاق على صفقات ملزمة مع شركات كورية بقيمة إجمالية تبلغ 13.7 مليار دولار لشراء قاذفات صواريخ ودبابات ومدافع هاوتزر ذاتية الدفع وطائرات مقاتلة، تتفاوض وارسو على جولة ثانية من العقود لتعزيز دفاعاتها واستبدال المعدات العسكرية المرسلة إلى أوكرانيا المجاورة.
واستخدمت الحكومة البولندية، التي يقودها حاليًا حزب القانون والعدالة اليميني، صندوقًا خاصًا للإنفاق الطارئ للمساعدة في تمويل المشتريات. لكن ائتلاف أحزاب المعارضة الذي فاز بأغلبية مجمعة في انتخابات الشهر الماضي اتهمها بإبقاء الإنفاق الزائد خارج دفاتر الميزانية العادية.
أدت التغييرات السابقة للحكومة في بولندا إلى إلغاء عقود الدفاع الكبرى.
وقال مسؤول مشتريات دفاعية كورية لصحيفة فايننشال تايمز: “نحن قلقون بشأن الصفقات بسبب الشكوك المتزايدة في بولندا”.
اتفقت سيول ووارسو على "عقد إطاري" غير ملزم في يوليو 2022 لبولندا لاستيراد 672 مدفع هاوتزر ذاتية الدفع من طراز "كيه 9" و288 قاذفة صواريخ متعددة من طراز "Chunmoo" من شركة "هانوا إيروسبيس" (Hanwha Aerospace)، و1000 دبابة من طراز "كيه 2" من شركة "هيونداي روتيم" (Hyundai Rotem) و48 طائرة مقاتلة من شركة "كوريا للصناعات الفضائية" (KAI).
ومنذ ذلك الحين تم توقيع "عقد تنفيذي" ملزم لجميع المقاتلين. لكن العقود التنفيذية لم يتم التوقيع عليها إلا لتسليم 212 من أصل 672 مدفع هاوتزر، و218 من أصل 288 قاذفة صواريخ متعددة، و180 دبابة من أصل 1000 دبابة.
ويقدر بنك التصدير والاستيراد الكوري (ككسيم) المملوك للدولة في كوريا الجنوبية القيمة الإجمالية للصفقات المعلقة التي لم يتم الانتهاء منها بعد بمبلغ 30 تريليون وون (23 مليار دولار).
وقال تشاي وو سيوك، وهو مسؤول تنفيذي سابق في إدارة برنامج الاستحواذ الدفاعي الحكومي في كوريا الجنوبية (Dapa) والذي يرأس رابطة دراسات صناعة الدفاع الكورية الجنوبية: "إننا نرى مخاوف واضحة في صناعة الدفاع الكورية من أن التغيير الحكومي في بولندا قد يؤثر سلبًا على محادثات الأسلحة الجارية".
وقال ممثل إحدى الشركات الكورية التي لا تزال تتفاوض على عقد كبير شرط عدم الكشف عن هويته: "لسنا قلقين بشأن قدرتنا على تسليم العقود، لكننا قلقون من أنه من وجهة نظر الحكومة البولندية الجديدة، قد تكون الصفقات كبيرة للغاية".
استنفدت الجولة الأولى من العقود حدود ائتمان كيكسيم المقررة قانونًا للقروض والضمانات لمقترض واحد، مما يعني أن البرلمان الكوري سيضطر إلى رفع السقف بشكل كبير إذا كانت وكالة ائتمان التصدير الحكومية ستشارك في الصفقات المستقبلية.
وذكرت رويترز يوم الجمعة أن الحكومة الكورية كانت تحشد البنوك المحلية لتقديم قرض مشترك لوارسو لتمويل الجولة التالية من العقود التنفيذية. وأكدت شركة "هانوا إيروسبيس" لصحيفة فايننشال تايمز أنها تشارك في المناقشات.
وحتى لو أمكن ترتيب التمويل، فإن بعض المشرعين الكوريين يشعرون بالقلق بشأن قدرة بولندا على السداد.
وقال هونغ يونج بيو، النائب عن الحزب الديمقراطي المعارض وعضو لجنة المالية والميزانية بالبرلمان: “تبدو صفقات التصدير كبيرة للغاية بالنسبة لميزانية الدفاع البولندية”.
أعلنت الحكومة البولندية يوم الثلاثاء عن صفقة دفاعية إضافية بقيمة 4 مليارات جنيه استرليني مع شركة تصنيع الأسلحة البريطانية الفرنسية الإيطالية MBDA.
في الأسبوع الماضي، اتهم رئيس الوزراء البولندي ماتيوش مورافيتسكي، في كتابته على فيسبوك، أحزاب المعارضة البولندية بالرغبة في إيجاد أعذار لانتهاك تعهداتهم بالإنفاق الانتخابي من خلال نشر “قصص خيالية حول الحالة السيئة المزعومة للمالية العامة”.
وبينما التزم زعيم المعارضة دونالد تاسك بتعزيز الجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي ومساعدة أوكرانيا على هزيمة روسيا، فإن التغييرات السابقة للحكومة في وارسو أدت إلى تحولات في السياسة وإلغاء عقود الدفاع. في عام 2016، أثارت حكومة حزب القانون والعدالة المعينة حديثا غضب فرنسا عندما ألغت شراء طائرات هليكوبتر من طراز كاراكال بقيمة 3.5 مليار دولار من صنع شركة إيرباص.
ولم تستجب وزارة الدفاع البولندية لطلبات التعليق. وينعقد البرلمان البولندي الجديد في 13 تشرين الثاني/نوفمبر، لكن من غير المرجح تشكيل حكومة جديدة قبل الشهر المقبل.
وقال نائب زعيم حزب بولندا 2050، وهو جزء من ائتلاف توسك المقبل، ميخائيل كوبوسكو، لصحيفة “فاينانشيال تايمز” إن الحكومة المقبلة لن تلغي العقود الملزمة وتكرر نزاعًا مثل ذلك بشأن مروحيات “كاراكال”، لكنها ستراجع أي تعهدات تم التعهد بها وتدقق في العقود. التي ظلت شروطها الدقيقة سرية.
وأضاف: “نعلم ما تم الإعلان عنه لكننا لا نعرف بالضبط ما تم التوقيع عليه مع الموردين”. “لن نعلن أننا سنقطع جميع العقود التي تم توقيعها، حتى لو فوجئنا أيضًا برؤية بولندا تشتري كل شيء من الأمريكيين والكوريين، وليس من شركائنا الأوروبيين”.
وقالت وزارة الدفاع في سيول إنها تتعاون بشكل نشط مع الشركات لتأمين الصفقات المعلقة. ورفضت شركات دابا وكاي وهيونداي روتيم وهانوا إيروسبيس التعليق.
وقال مستشار مقيم في وارسو: “السؤال الأهم هو ما إذا كانت الحكومة البولندية المقبلة قادرة على تحمل كل هذه العقود، لكن النزاع مع كوريا هو أيضا موسيقى تطرب آذان (شركات الدفاع البولندية) التي تخسر أمام المصنعين الكوريين”. طلب عدم ذكر اسمه.
وقال محللون إن الصعوبات في محادثات العقد ستلقي بظلالها على العلاقة الثنائية التي تمتد إلى ما هو أبعد من قطاع الدفاع. ووافقت بولندا العام الماضي على الحصول على التكنولوجيا النووية من كوريا للطاقة المائية والنووية، كجزء من خطة حكومة حزب القانون والعدالة لبناء أول محطات نووية في البلاد.
